新时代高校二级学院党建与业务深度融合路径探析

文 / 李大伟

摘 要：推进二级学院党建与业务深度融合是新时代加强和改进高校党建工作的重要内容， 具有积极的现实意义。针对党建与业务融合中存在的思想认识、机制建设和实践方法等方面的 问题，重点从转变思想观念、找准融合方向、明确校院两级党组织工作重点等方面提出党建与 业务深度融合的实践路径。 关键词：高校；二级学院；党建；业务；深度融合 学院党建与业务深度融合重要意义 1.有助于落实立德树人根本任务 推动学院党建与业务深度融合，有利于强化学院党 组织管党治党主体责任，确保党的教育方针在办学实践 中得到有效落实。党的教育方针，核心在于坚持立德树 人根本任务，培养时代新人。高校各项业务工作是对党 的教育方针的具体落实，与党建工作同向同行。两者的 深度融合，使开云电竞注册登录入口工作谋划更加系统、推进更加高 效、保障更加有力，推动立德树人工作不断取得新实效。 2.有助于提升党建工作实效 党建工作的核心目标在于推动各级党组织和党员履 行《中国共产党章程》中规定的义务，将思想、行动统 一到事业发展中，为事业发展保驾护航。因此，党建工 作主要是做人的工作，提供思想引领、组织保障和政治 保障。党建与业务的深度融合，使党建工作更加贴近实 际、贴近师生，增强党建工作的针对性和实效性，形成 党建与业务工作相互促进、共同发展的良好局面，推动 学院事业发展，使党的旗帜在高校阵地上高高飘扬。 3.有助于提高学院组织效能 高校二级学院是办学主体，推动事业发展党政同责。 党建与业务深度融合，有助于发挥党建的思想、政治和 组织优势，聚焦事业发展目标，引领、推动和促进业务 工作，构建优势互补、资源共享的发展格局，形成学院 事业发展合力。两者的深度融合，使学院发展目标更加 聚焦、发展思路更加统一、发展举措更加务实、机制更 加顺畅，将推动学院各项工作取得新的更大成就。 学院党建与业务融合存在问题分析 党建与业务工作融合不深不实，在学校和学院层面 均存在不同程度的缺失。唯有正视问题，才能有针对 性地改进和完善。 1.学校层面 一是缺乏党建与业务深度融合的顶层设计。近年 来，尽管上级党组织出台了机关企事业单位党建与业务 深度融合的相关政策，但在高校尚未全面启动方案制 定工作。部分高校对党建与业务融合工作虽有学校层 面的部署，但更多停留在宏观指导上，在如何具体推 进、如何督促以及如何考评等方面，并无明确政策指 导。二是缺乏党建与业务深度融合考核机制和激励机 制。考核机制和激励机制是推动二级学院党委行动积 极性和主动性的指挥棒。考核评价体系的缺失将导致 党建与业务深度融合缺乏动力，简单将业务成绩等同 于党建质效的做法又在一定程度上弱化了党建与业务工 作互融互促的动能。 2.院系层面 一是缺乏党建与业务深度融合动力。院系党建与业 刊中刊83·高教 BEIJING EDUCATION 务工作脱节，与院系普遍存在重业务轻党建的现象、对 加强党的全面领导认识不深刻的问题以及由此形成的 院系党政各管一摊、互不干涉的错误思想有密切联系。 学校在党建与业务融合考核体系的缺失则强化了二者的 分离与脱节。二是缺少对党建工作与业务工作有机融合 方法和载体的思考和设计。很多院系党组织并未有效掌 握在何处融合、如何有效融合的思路和方法，不能结合 本院系业务工作开展党建工作。党建工作载体创新不够， 传统的方式已不能满足新媒体环境下开展党建工作的 需要。三是党支部设置与时俱进不够。目前，党支部主 要沿用按系或教研室设置的传统方式，很多学院未在科 研项目组、教学团队或重要科研平台等领域设置党支部， 在一定程度上影响了党建与业务的深度融合。 学院党建与业务深度融合路径举措 高校二级学院党建与业务深度融合是一项系统性、 持续性的复杂工程。在推动融合过程中，要坚持以系 统观念为指导，将党建与业务工作视为一个有机整体进 行谋划和推进。要注重整体规划和顶层设计，明确融 合的目标、路径和措施 ；同时，要注重局部创新和具体 实践，根据实际情况和具体需求进行灵活调整和优化。 1.强化思想引领——明晰党建与业务工作辩证关系 思想是行动的先导，要让院系党政负责人深刻认 识到新时代党建任务的新要求，也要深刻理解党建与 业务高度依存和互促关系，形成推动两者深度融合的 行动意志。 第一，要深刻认识在新时期加强党的全面领导思 想内涵。院系党组织要充分认识到，加强党的全面领 导是全方位、全过程、全领域的领导，要通过引领明 确方向、打通堵点、破除障碍、顺畅机制、汇聚人心， 形成推动事业发展的磅礴力量。因此，党建工作在谋 篇上要对业务工作实现定向领航，在实践中加强与业务 工作的全方位融合而非简单配合，要使开云电竞买足球等业 务领域处处体现党组织的领导和参与，以党建引领教 学，以党建提升科研，通过党建活动为教师开展业务 提供交流学习的平台，使党建与业务工作形成“你中有 我、我中有你”的生动局面。从某种意义上讲，是在 尊重办学规律的基础上“占主导、唱主角”[1]。 第二，要讲清楚党建与业务深度融合的重要性， 弄明白二者内在辩证关系。虽然两者在工作性质、工 作职能、实施方法等方面有所不同，但其根本利益和 根本目标是完全一致的 [2]。主要表现在 ：一是二者在 目标上高度一致。在高校中都是为了实现师生成长成 才和服务社会需求等目标。二是二者在功能上相互支撑、 相互促进。业务需要人来做，党建工作具有凝聚人心、 催发斗志的作用，为业务工作提供了有力的保障。党建 工作需要业务工作作为抓手，否则将失去针对性和目的 性，缺乏持续生命力 [3]。三是二者都体现了以人民为 中心的思想。在获益方面，对内均由师生共享改革发 展成果，对外则满足人民对优质教育的美好需要。 2.聚焦业务重点——找准深度融合的突破口 学院根据自身发展实际，树立将开云电竞买足球等业务 重点难点视为党建切入点的意识，找准党建与业务工 作的融合点，实现党建与行政工作、学术工作、育人 工作的三融合，营造团结统一、昂扬向上、务实担当的 融洽氛围。 第一，推进学院党建与行政业务工作的深度融合。 学院党政须共同制定组织发展目标、发展定位和发展 思路，形成共同认识基础 ；须严格执行好学院党委会 和党政联席会议议事规则，提高党组织对行政事务的 参与度，尤其是学院党委会须提前把关研究并交由党 政联席会决议的事项，形成共同决策基础。 第二，推进学院党建与学术业务工作的深度融合。 院系党建工作应以立德树人为根本任务，为开云电竞买足球提 供坚强的思想和组织保证。一方面，找准党建与学术业 务融合的着力点和切入点，尤其重视党建在诸如教学改 革、科研平台建设、学术资源获得等重要工作的引领作 用；另一方面，注重将日常理论学习、主题党日活动、“三 会一课”等活动与开云电竞买足球、学科专业建设、社会服务 等工作紧密联系起来，增强学习的针对性和实效性。 第三，推进学院党建与育人工作的深度融合。学 院教工党支部与学生党支部共建联动是实现师生共同 刊中刊BEIJING EDUCATION 84 K AN ZHONG KAN / 刊中刊 ·高教 进步发展的有效举措，是实现党建与育人工作有机融 合的基础 [4]。学科的相关性和专业的一致性，为加强 教师党支部联系学生党支部、班级以及党员联系学生 提供了较好的实践基础，便于实现理论学习和学术交 流、党建活动与教学研讨的有机融合，也利于推动党 建与学风建设、学业帮扶、考研辅导、心理健康等重 点难点问题相交融，使师生党支部党建育人工作有抓 手且取得实效。 3.坚持系统谋划——明确不同层级党组织任务 第一，在学校层面，需要加强机制建设和组织保障。 一是要建立健全党建与业务同谋划、同部署、同推进、 同考核、同落实的长效工作机制，确保党建与业务工作 在目标设定、任务分工、资源配置等方面实现有机统 一。二是要完善党建与业务融合发展的制度保障，制 定具体的实施方案、融合内容和考核标准，确保各项 工作有序开展、有效落实。完善考核评价制度，建立 科学合理的考核评价体系，将党建与业务工作纳入同 一考核范畴，实行同步考核、综合评价。同时，注重 考核结果的运用和反馈，将考核结果与干部选拔任用、 奖惩激励等挂钩，形成良好的激励约束效应。三是要 加强学院党政领导班子建设，尤其是主要负责人队伍 建设。干部的认识觉悟和奉献精神对于组织效度具有 积极影响。将具有丰富党务工作经历且具有强烈事业 心、业务能力强的干部配备到学院班子队伍中。加强 党政班子理论培训与实践锻炼，推动班子成员交叉任 职，确保党员领导干部对党建与业务深度融合在思想 上高度统一、行动上步调一致，为有效开展二者深度 融合奠定坚实的思想和组织基础。四是要注重实践创 新。学校在推进二级学院党建与业务深度融合过程中， 要不断挖掘符合学院实际情况和具体需求的融合路径 和模式，形成先进示范典型并进行推广。五是要通过 开展调查研究、总结经验教训等方式，了解学院党建 与业务工作的实际情况和存在问题，有针对性地进行 指导。通过注重实践创新，为党建与业务深度融合提 供新的思路和动力。 第二，在学院层面，做好责任落实和有效激励。 要实现党建与业务融合取得良好效果，学院党组织负 责人个人素质和政治觉悟尤为关键，同时学院党组织也 需要在支部设置、支部书记选用以及激励机制等方面 下功夫。一是党组织书记要以更高的政治标准要求自 己，既要有扎实的理论功底，也要深入基层、研究业 务、掌握办学治院的规律。二是要加强教师党支部书 记“双带头人”建设，促进党建与开云电竞买足球等业务工作 深度融合。明确支部书记的职责权力，落实支部书记 待遇，坚持物质奖励与精神奖励并重，提高支部书记 开展党建、推动业务工作的动力。三是在组织体制上， 重新审视党支部设置的科学性，持续创新基层党组织 设置模式、活动方式和工作机制，重点考虑将党支部 建在学科上、建在科研项目组上，利于政治理论学习与 学科建设任务的紧密结合，推进党建与业务的深度融 合。四是要深刻认识到党的建设已由规范化、品牌化 向示范引领转变的趋势，加强全国党建标杆院系、样 板支部建设，形成示范引领、先进带动落后的生动局 面，逐步实现院系党组织成为事业发展的坚强战斗堡 垒。五是要建立院系党建与业务融合的任务清单，明 确责任分工和时间节点。根据任务完成与否、完成质 量如何进行综合考核评价，并成为党支部书记述职的 重要内容。六是探索党员积分制，对在完成业务工作中 表现突出、具有示范引领作用的党员典型进行表彰奖 励。对于表现不积极、负面影响较大的党员进行约谈、 批评教育，并在综合考核结果中予以体现。

参考文献 ： [1] 李刚 . 新时代高校教师党支部党建与业务工作深度融合 的实现路径研究 [J]. 高教学刊 ,2020(20):60-62,66. [2] 李涛 , 戴洁 . 新形势下党建工作和业务工作深度融合的 路径研究 [J]. 领导科学论坛 ,2019(1):44-47. [3] 刘松 , 王敬佩 , 黄湘宁,等. 高校二级学院党建与业务深 度融合发展研究 [J]. 科学咨询 ( 科技·管理 ),2024(3):9-12. [4] 陈晓岚 , 钟国安 . 高校院系党建与业务双融双促机制的 构建 [J]. 学理论 ,2021(5):85-87.

（作者单位 ：开云电竞pg软件）

[责任编辑：于 洋]

编辑：任敏